2025年中國(guó)鐵塔和田分公司勘界測(cè)繪服務(wù)補(bǔ)充采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)公告

本招標(biāo)項(xiàng)目為2025年中國(guó)鐵塔和田分公司勘界測(cè)繪服務(wù)補(bǔ)充采購(gòu)項(xiàng)目（招標(biāo)編號(hào)：08-16-04A-2025-D-F-D25688），招標(biāo)人為中國(guó)鐵塔股份有限公司新疆分公司、鐵塔能源有限公司新疆分公司、鐵塔智聯(lián)技術(shù)有限公司新疆分公司，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為公誠(chéng)管理咨詢有限公司。項(xiàng)目資金由招標(biāo)人自籌，資金已落實(shí)。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，有意向的潛在投標(biāo)人（以下簡(jiǎn)稱投標(biāo)人）可前來(lái)投標(biāo)。

1．招標(biāo)范圍

1.1招標(biāo)內(nèi)容：按照《土地勘測(cè)定界規(guī)程》實(shí)地界定土地使用范圍、測(cè)定界址位置、調(diào)繪土地利用現(xiàn)狀、計(jì)算用地面積，評(píng)估土地價(jià)值，為國(guó)土資源行政主管部門用地審批和地籍管理等提供科學(xué)、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料而進(jìn)行的技術(shù)服務(wù)性工作。包含土地利用現(xiàn)狀圖、土地利用整體規(guī)劃圖、勘界報(bào)告（永久性用地勘界報(bào)告）、土地評(píng)估報(bào)告。

1.2項(xiàng)目預(yù)估規(guī)模：60萬(wàn)元(含稅)。

1.3響應(yīng)時(shí)限：自訂單下發(fā)之日起，5日內(nèi)出具結(jié)果性文件。

1.4服務(wù)地點(diǎn)：策勒縣、洛浦縣、昆玉市、墨玉縣。

1.5質(zhì)量要求或服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：符合國(guó)家、行業(yè)及技術(shù)規(guī)范書(shū)要求。

1.6本次招標(biāo)不劃分標(biāo)段，中標(biāo)人數(shù)量為1個(gè)，中標(biāo)份額100%。

1.7本項(xiàng)目設(shè)置最高投標(biāo)限價(jià)，最高投標(biāo)限價(jià)為100%。投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)最高投標(biāo)限價(jià)的，否決其投標(biāo)。

2．投標(biāo)人資格要求

2.1投標(biāo)人應(yīng)為中華人民共和國(guó)境內(nèi)法律上和財(cái)務(wù)上獨(dú)立的法人或依法登記注冊(cè)的非法人組織，合法運(yùn)作并獨(dú)立于招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。法人下屬不具備法人資格的分支機(jī)構(gòu)參與投標(biāo)的，應(yīng)提供所屬法人針對(duì)本項(xiàng)目或覆蓋本項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)的有效授權(quán)。同一法人下屬不具備法人資格的不同分支機(jī)構(gòu)，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。

2.2投標(biāo)人應(yīng)承諾中標(biāo)后向招標(biāo)人開(kāi)具符合國(guó)家要求的增值稅專用發(fā)票。

2.3投標(biāo)人應(yīng)具備以下資質(zhì)：《自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)測(cè)繪資質(zhì)管理辦法和測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（自然資辦發(fā)[2021]43號(hào)）核發(fā)的測(cè)繪資質(zhì)（專業(yè)范圍至少包含工程測(cè)量和界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪）乙級(jí)及以上資質(zhì)證書(shū)，提供資質(zhì)證書(shū)掃描件。

2.4投標(biāo)人應(yīng)提供2022年1月1日至招標(biāo)公告發(fā)布之日前（不含招標(biāo)公告發(fā)布當(dāng)日）中華人民共和國(guó)境內(nèi)同類業(yè)績(jī)，業(yè)績(jī)累計(jì)含稅金額應(yīng)不少于20萬(wàn)元。

同類業(yè)績(jī)是指：測(cè)繪服務(wù)類。

業(yè)績(jī)證明材料：①單項(xiàng)合同應(yīng)提供合同關(guān)鍵頁(yè)；框架合同應(yīng)提供合同關(guān)鍵頁(yè)和對(duì)應(yīng)的訂單或發(fā)票或結(jié)算文件。②合同關(guān)鍵頁(yè)包括合同封面、合同標(biāo)的內(nèi)容、合同金額（如有）、合同簽訂時(shí)間、合同簽字蓋章頁(yè)。③每份合同至少提供一張發(fā)票在″國(guó)家稅務(wù)總局全國(guó)增值稅發(fā)票查驗(yàn)平臺(tái)（https://inv-veri.chinatax.gov.cn）”查驗(yàn)截圖。

業(yè)績(jī)認(rèn)定原則：①業(yè)績(jī)金額認(rèn)定原則：?jiǎn)雾?xiàng)合同以合同含稅金額為準(zhǔn)，框架合同以訂單或發(fā)票或結(jié)算文件含稅金額為準(zhǔn)。②業(yè)績(jī)時(shí)間認(rèn)定原則：?jiǎn)雾?xiàng)合同以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)，框架合同以訂單或發(fā)票或結(jié)算文件時(shí)間為準(zhǔn)。③發(fā)票認(rèn)定原則：發(fā)票開(kāi)具時(shí)間須晚于對(duì)應(yīng)的合同簽訂時(shí)間，且早于本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間；發(fā)票為未沖紅發(fā)票。④其他認(rèn)定原則：未提供符合要求的業(yè)績(jī)證明文件或業(yè)績(jī)證明文件提供不全或模糊不清或無(wú)法判斷為同類業(yè)績(jī)的，視為未提供。

2.5控股及管理關(guān)系：

（1）投標(biāo)人的法定代表人或負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一項(xiàng)目投標(biāo)。

（2）投標(biāo)人的股東為自然人，且完全一致的不同投標(biāo)人，不得參加同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。

（3）投標(biāo)人的高級(jí)管理人員（包括法定代表人/單位負(fù)責(zé)人、公司董事長(zhǎng)、公司副董事長(zhǎng)、公司總經(jīng)理、公司副總經(jīng)理、公司總會(huì)計(jì)師/公司財(cái)務(wù)總監(jiān)）為同一人或者存在交叉任職的不同投標(biāo)人，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。

2.6投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）被依法暫停或取消投標(biāo)資格的；

（3）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（4）進(jìn)入清算程序，財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（5）在最近三年（自投標(biāo)截止之日起前三年）內(nèi)被相關(guān)行業(yè)主管部門或司法機(jī)關(guān)認(rèn)定有騙取中標(biāo)、嚴(yán)重違約、重大工程質(zhì)量或者安全問(wèn)題的（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)法律文書(shū)為準(zhǔn)）的；

（6）在最近五年（自投標(biāo)截止之日起前五年）內(nèi)被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購(gòu)活動(dòng)相關(guān)的（以″中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)”的生效判決為準(zhǔn)）；

（7）在最近五年（自投標(biāo)截止之日起前五年）內(nèi)被判處合同詐騙罪的（以″中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)”的生效判決為準(zhǔn)）；

（8）被最高人民法院認(rèn)定為失信被執(zhí)行人的（以″信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)公布的失信被執(zhí)行人名單為準(zhǔn)），已執(zhí)行完畢或不再執(zhí)行的除外；

（9）被中國(guó)鐵塔股份有限公司新疆分公司及上級(jí)單位列入全國(guó)或新疆維吾爾自治區(qū)″禁止交易企業(yè)名單”的；

（10）被中國(guó)鐵塔股份有限公司新疆分公司及上級(jí)單位列入同類服務(wù)的″中國(guó)鐵塔全國(guó)級(jí)或公司級(jí)或新疆維吾爾自治區(qū)級(jí)供應(yīng)商黑名單”，且本項(xiàng)目在禁止參與范圍內(nèi)的。

（11）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

2.7本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3．資格審查方法

本項(xiàng)目將進(jìn)行資格后審，資格審查標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容見(jiàn)招標(biāo)文件第三章″評(píng)標(biāo)辦法”，凡未通過(guò)資格后審的投標(biāo)人，其投標(biāo)將被否決。

4．招標(biāo)文件的獲取

本項(xiàng)目通過(guò)中國(guó)鐵塔電子采購(gòu)平臺(tái)（https://ebid.chinatowercom.cn/）發(fā)售電子版招標(biāo)文件。具體如下：

4.1招標(biāo)文件獲取時(shí)間：2025年09月26日19時(shí)00分至2025年10月09日19時(shí)00分（北京時(shí)間，下同）；

4.2招標(biāo)文件獲取方式：凡有意參與投標(biāo)的潛在投標(biāo)人，請(qǐng)按以下步驟順序進(jìn)行操作，獲取招標(biāo)文件：

4.2.1登錄中國(guó)鐵塔電子采購(gòu)平臺(tái)（https://ebid.chinatowercom.cn/）進(jìn)行本項(xiàng)目招標(biāo)文件的登記申領(lǐng)。未在平臺(tái)注冊(cè)的投標(biāo)人須先進(jìn)行注冊(cè)，注冊(cè)方法詳見(jiàn)本公告″【6】投標(biāo)人注冊(cè)”。

4.2.2完成注冊(cè)后，投標(biāo)人選擇″供應(yīng)商”身份登錄平臺(tái)進(jìn)行本項(xiàng)目招標(biāo)文件的登記申領(lǐng)。首先點(diǎn)擊左側(cè)菜單″采購(gòu)文件領(lǐng)取”模塊，在右側(cè)列表選擇對(duì)應(yīng)項(xiàng)目及標(biāo)段，然后點(diǎn)擊右側(cè)″查看/操作”按鈕，填寫項(xiàng)目聯(lián)系人信息及開(kāi)票信息，最后點(diǎn)擊最下方″支付并下載文件”按鈕購(gòu)買及下載招標(biāo)文件。支付方式詳見(jiàn)4.3條款。

4.2.3獲取招標(biāo)文件操作詳見(jiàn)《新平臺(tái)供應(yīng)商操作手冊(cè)》，請(qǐng)選擇″供應(yīng)商”身份登錄中國(guó)鐵塔電子采購(gòu)平臺(tái)（https://ebid.chinatowercom.cn/），點(diǎn)擊左側(cè)菜單″操作手冊(cè)”模塊下載。

4.3招標(biāo)文件費(fèi)用：

招標(biāo)文件款通過(guò)【誠(chéng)E招電子采購(gòu)交易平臺(tái)】（網(wǎng)址：https://www.chengezhao.com/cms/）繳納,操作流程如下：

①注冊(cè)：

輸入網(wǎng)址，點(diǎn)擊【新用戶注冊(cè)】（注冊(cè)步驟詳見(jiàn)門戶網(wǎng)站：【投標(biāo)人操作指南】-【注冊(cè)指引】）。登陸賬號(hào)后點(diǎn)擊【常用文件】，下載《投標(biāo)人&供應(yīng)商操作手冊(cè)》。

②招標(biāo)文件獲?。鹤?cè)成功后登錄平臺(tái)，點(diǎn)擊【商機(jī)發(fā)現(xiàn)】，檢索本項(xiàng)目并直接支付（無(wú)需上傳任何材料）；

③疑問(wèn)反饋：具體操作若有疑問(wèn)，可致電客服熱線：020-89524219。服務(wù)時(shí)間8:30-17:30（工作日）。

④招標(biāo)文件費(fèi)用：

a.文件費(fèi)用：按項(xiàng)目售價(jià)貳佰元人民幣（小寫：200元），售后不退；

b.代理機(jī)構(gòu)銀行賬戶信息：

開(kāi)戶名：公誠(chéng)管理咨詢有限公司

開(kāi)戶行：中信銀行廣州花園支行

賬 ?號(hào)：3110910037672425688

行 ?號(hào)：302581044398

c.支付方式（三選一）：①網(wǎng)上支付（微信/支付寶掃碼）、②電匯（須上傳匯款憑證）、③錢包支付（點(diǎn)擊″錢包管理”，充值后即可支付）。

4.4招標(biāo)文件款發(fā)票事宜:招標(biāo)文件款發(fā)票類型為【增值稅普通電子發(fā)票】[平臺(tái)默認(rèn)為增值稅普通電子發(fā)票，供應(yīng)商也可選擇增值稅普通發(fā)票和增值稅專用發(fā)票]

5．投標(biāo)文件的遞交

5.1投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間（即投標(biāo)截止時(shí)間）為：【2025年10月27日10時(shí)30分】。

5.2電子投標(biāo)文件的遞交：通過(guò)中國(guó)鐵塔電子采購(gòu)平臺(tái)（https://ebid.chinatowercom.cn/）提交，請(qǐng)選擇″供應(yīng)商”身份登錄中國(guó)鐵塔電子采購(gòu)平臺(tái)（https://ebid.chinatowercom.cn/），首先點(diǎn)擊左側(cè)菜單″我的項(xiàng)目”模塊，在右側(cè)列表選擇對(duì)應(yīng)項(xiàng)目及標(biāo)段，然后點(diǎn)擊右側(cè)″查看/操作”按鈕，最后點(diǎn)擊左下方″投標(biāo)文件遞交”按鈕進(jìn)行投標(biāo)文件遞交。

投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之前通過(guò)平臺(tái)完成加密電子投標(biāo)文件的上傳。投標(biāo)人未在平臺(tái)下載招標(biāo)文件或電子投標(biāo)文件未按照要求加密的，將無(wú)法通過(guò)平臺(tái)提交電子投標(biāo)文件。

電子投標(biāo)文件遞交及解密異常時(shí)的處理方式：

當(dāng)電子投標(biāo)文件上傳異常時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)聯(lián)系平臺(tái)技術(shù)支撐人員解決。

因投標(biāo)人自身原因?qū)е码娮油稑?biāo)文件遞交失敗造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

因投標(biāo)人自身原因?qū)е峦稑?biāo)文件未解密的，視為投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件。

因投標(biāo)人之外的原因造成投標(biāo)文件未解密的，視為撤回投標(biāo)文件。

以保函、保險(xiǎn)形式遞交的投標(biāo)保證金（本項(xiàng)目不涉及）：若投標(biāo)人以保函、保險(xiǎn)等形式遞交投標(biāo)保證金，則應(yīng)在5.1條款載明的投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前，將紙質(zhì)原件遞交至【/】（采用線上開(kāi)具的情況除外，如：電子保函/保險(xiǎn)）。

本項(xiàng)目將于上述同一時(shí)間通過(guò)中國(guó)鐵塔電子采購(gòu)平臺(tái)（https://ebid.chinatowercom.cn）進(jìn)行開(kāi)標(biāo)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)投標(biāo)人的法定代表人/負(fù)責(zé)人或者其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。

6投標(biāo)人注冊(cè)

6.1平臺(tái)注冊(cè)

有意參與本項(xiàng)目投標(biāo)的潛在投標(biāo)人需完成中國(guó)鐵塔電子采購(gòu)平臺(tái)注冊(cè)后，方可申領(lǐng)本項(xiàng)目招標(biāo)文件。

已在中國(guó)鐵塔電子采購(gòu)平臺(tái)完成注冊(cè)但忘記密碼的潛在投標(biāo)人，請(qǐng)點(diǎn)擊平臺(tái)首頁(yè)″忘記密碼”按鈕，按照網(wǎng)頁(yè)要求填寫相關(guān)信息并上傳相關(guān)文件，重置密碼。

未在中國(guó)鐵塔電子采購(gòu)平臺(tái)完成注冊(cè)的潛在投標(biāo)人，請(qǐng)點(diǎn)擊平臺(tái)首頁(yè)″新用戶注冊(cè)”按鈕進(jìn)行注冊(cè)，具體操作詳見(jiàn)首頁(yè)″操作手冊(cè)”專區(qū)的《用戶注冊(cè)登錄操作手冊(cè)》。

CA證書(shū)辦理

首次使用平臺(tái)進(jìn)行電子投標(biāo)的潛在投標(biāo)人須提前辦理CA證書(shū)進(jìn)行投標(biāo)文件編制和投標(biāo)，為了避免影響正常投標(biāo)，請(qǐng)投標(biāo)人至少在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前2個(gè)工作日及時(shí)辦理CA證書(shū)。手機(jī)CA證書(shū)售價(jià)200元人民幣/三個(gè)月或者500元人民幣/年，售后不退。已持有平臺(tái)CA證書(shū)的投標(biāo)人應(yīng)確保CA證書(shū)在使用時(shí)有效。

CA證書(shū)辦理流程詳見(jiàn)《新平臺(tái)供應(yīng)商操作手冊(cè)》，請(qǐng)選擇″供應(yīng)商”身份登錄中國(guó)鐵塔電子采購(gòu)平臺(tái)（https://ebid.chinatowercom.cn/），點(diǎn)擊左側(cè)菜單″操作手冊(cè)”模塊下載。

6.3 技術(shù)支撐聯(lián)系方式

常規(guī)操作咨詢及問(wèn)題處理請(qǐng)聯(lián)系客服電話：4009005950（工作日9:00-18:00）。

聯(lián)系支撐人員前請(qǐng)確認(rèn)已認(rèn)真閱讀過(guò)操作手冊(cè)。項(xiàng)目相關(guān)問(wèn)題請(qǐng)聯(lián)系本公告中的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人。

7．發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（http://www.cebpubservice.com/）（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中國(guó)鐵塔在線商務(wù)平臺(tái)（www.tower.com.cn）、中國(guó)鐵塔電子采購(gòu)平臺(tái)（https://ebid.chinatowercom.cn）上發(fā)布，其他媒介轉(zhuǎn)載無(wú)效。

8．監(jiān)督部門：中國(guó)鐵塔股份有限公司新疆分公司紀(jì)委辦公室

9．聯(lián)系及異議接收方式

?異議接收方式：登錄中國(guó)鐵塔電子采購(gòu)平臺(tái)（https://ebid.chinatowercom.cn/）后，通過(guò)″我的項(xiàng)目-其他階段-項(xiàng)目異議”模塊提出或通過(guò)異議接收郵箱（【gczxxjtt@163.com】）提出。 ????????

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招標(biāo)人：中國(guó)鐵塔股份有限公司新疆分公司

招標(biāo)人：鐵塔能源有限公司新疆分公司

招標(biāo)人：鐵塔智聯(lián)技術(shù)有限公司新疆分公司

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱：公誠(chéng)管理咨詢有限公司

2025年09月26日

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