采購項目名稱：面向低空經(jīng)濟發(fā)展的低空數(shù)字底座構(gòu)建策略研究

項目預算金額：450,000元

采購項目描述：

內(nèi)容：（1）低空經(jīng)濟發(fā)展對測繪地理信息服務(wù)需求調(diào)研分析；（2）基于測繪地理信息服務(wù)的低空數(shù)字底座生產(chǎn)服務(wù)策略研究。

用途：保障低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

數(shù)量：《面向低空經(jīng)濟發(fā)展的低空數(shù)字底座構(gòu)建策略研究》一項。

簡要技術(shù)需求:投標人有三年以上測繪地理信息管理工作經(jīng)驗，熟悉測繪地理信息相關(guān)法律法規(guī)政策。

擬定供應商名單：深圳市規(guī)劃國土發(fā)展研究中心

申請理由及相關(guān)說明：

一、項目復雜性

低空經(jīng)濟是近年來國家規(guī)劃中新提出的概念，全國及深圳的相關(guān)支撐、管理工作均處于探索起步階段。構(gòu)建低空數(shù)字底座是測繪地理信息服務(wù)低空經(jīng)濟發(fā)展的首要環(huán)節(jié)，但低空數(shù)字底座建設(shè)尚有面臨以下高復雜性問題：一是低空經(jīng)濟發(fā)展對于低空數(shù)字底座的具體需求尚不明確，由于低空經(jīng)濟尚處于起步階段，相關(guān)技術(shù)路徑仍處于探索過程中，低空數(shù)字底座的內(nèi)涵和具體形態(tài)有待深入研究。二是面向低空數(shù)字底座與基礎(chǔ)測繪生產(chǎn)更新的關(guān)系較為復雜，一方面，低空經(jīng)濟的發(fā)展對基礎(chǔ)測繪產(chǎn)品，特別是新型基礎(chǔ)測繪產(chǎn)品的更新生產(chǎn)提出了全新的要求，包括特定地理要素的生產(chǎn)精度、更新頻率、數(shù)據(jù)服務(wù)方式等；另一方面，低空飛行器作為眾源感知的有效載體，將會對基礎(chǔ)測繪生產(chǎn)模式帶來巨大影響，可能全面重構(gòu)基礎(chǔ)測繪生產(chǎn)組織模式。三是低空數(shù)字底座涉及的測繪地理信息安全管理尚無先例可循，低空經(jīng)濟作為一種開放共享的經(jīng)濟形態(tài)，其中的數(shù)據(jù)使用將會觸及現(xiàn)有地理信息安全管理邊界，如何在符合地理信息安全管理要求的前提下更好地支撐低空經(jīng)濟發(fā)展，需要綜合政策和技術(shù)因素開展深入研究。

二、項目特殊性

低空經(jīng)濟是全國和深圳市重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，低空數(shù)字底座建設(shè)是保障低空經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。本項目立足于推進新型基礎(chǔ)測繪數(shù)據(jù)產(chǎn)品在低空數(shù)字底座構(gòu)建中的深度應用，重點研究低空數(shù)字底座的構(gòu)建策略，將對低空經(jīng)濟發(fā)展提供重要支撐，具有顯著的公益性特征。

三、工作延續(xù)性

深圳市規(guī)劃國土發(fā)展研究中心近年來承擔了一系列涉及低空經(jīng)濟發(fā)展、低空數(shù)字底座構(gòu)建相關(guān)的重要工作，包括規(guī)劃類和地理信息服務(wù)類。規(guī)劃類項目包括深圳市綜合交通體系規(guī)劃(2020-2035)、深圳臨空經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、測繪地理信息發(fā)展規(guī)劃；地理信息服務(wù)類項目包括基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)生產(chǎn)更新機制構(gòu)建、基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)典型產(chǎn)品研制。低空數(shù)字底座構(gòu)建主要涉及低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展與地理信息應用服務(wù)兩個方面，與以上工作具有緊密的銜接關(guān)系，為保證與原有政府采購項目服務(wù)配套的要求，需要向原供應商添購。

四、供應商專業(yè)性與公益性

（一）專業(yè)性

深圳市規(guī)劃國土發(fā)展研究中心承擔了深圳市測繪地理信息發(fā)展“十三五”、“十四五”規(guī)劃編制、具有10年以上的測繪地理信息行業(yè)管理技術(shù)服務(wù)經(jīng)驗。長期以來，培養(yǎng)了一支強有力的測繪地理信息技術(shù)團隊，同時具有對測繪地理信息發(fā)展的前瞻性對測繪新技術(shù)工程應用的敏感性、全面深入了解測繪地理信息管理事務(wù)等特征，契合項目專業(yè)性、綜合性方面的要求。而且，該中心長期支持深圳市國土空間規(guī)劃編制業(yè)務(wù)，對與低空數(shù)字底座構(gòu)建相關(guān)的空間規(guī)劃業(yè)務(wù)有深入的理解。此外，該中心擁有一支多專業(yè)、高學歷、業(yè)務(wù)經(jīng)驗豐富的專業(yè)技術(shù)團隊，可為項目研究提供高層次、多專業(yè)人才保障。近3年來該中心多次獲得全國地理信息科技進步獎、中國地理信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀工程、廣東省國土資源科學技術(shù)等重要獎項，科技攻關(guān)能力獲得業(yè)內(nèi)的廣泛認可。

（二）公益性

深圳市規(guī)劃國土發(fā)展研究中心是直屬公益二類事業(yè)單位，是為適應深圳市城市規(guī)劃和國土管理工作的需要，按照深圳市事業(yè)單位改革的要求，探索規(guī)劃創(chuàng)新而成立的公益性非營利的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。該中心的公益性非營利機構(gòu)性質(zhì)，可以很好保障項目的公平、公正和公共利益導向。

綜上，基于項目復雜性、項目特殊性、工作延續(xù)性等原因，擬采用單一來源采購方式委托深圳市規(guī)劃國土發(fā)展研究中心承擔本項目工作。

征求意見期限：

從2024年4月2日起至2024年4月9日止

聯(lián)系方式：

采購人:深圳市規(guī)劃和自然資源局

聯(lián)系人：張建雄

　　地址：深圳市紅荔西路8009號規(guī)劃大廈

聯(lián)系電話：0755-83949184

備注：潛在政府采購供應商對公示內(nèi)容有異議的，請于公示期內(nèi)以實名書面（包括聯(lián)系人、地址、聯(lián)系電話）形式將意見反饋至深圳市規(guī)劃和自然資源局。